为实现对全市交通建筑工程的智慧化监管,今年1月份广州正式上线运行了“质量安全综合监管平台”,通过相关的工程监控系统能够对在建的各工程实现远程在线视频监管,及时发现违规督促整改。截至目前全市已有1023个交通建筑工程项目纳入管理,在线发放整改通知并完成闭环整改1785次。
据使用及开发单位广州市市政工程安全质量监督站和广州市齐明软件科技有限公司相关工作人员介绍,该平台围绕工程建设质量安全全过程管理这一主线,功能包括工程项目监督管理、安全专项监管、质量专项监管、施工现场专项监管等监管业务全要素。
平台还集成了安全监测平台、起重机械管理平台,并提供移动端应用“市政质安”APP,实现了工程项目监督管理、危险和大型工程(地下工程、深基坑、高支模、起重机械)、质量检测、混凝土检测,以及施工现场噪音扬尘、视频监控等监管数据的融合互通,实现了工程监管效能和治理水平实现双提升。
例如,对于地下工程、深基坑和高支模等危大工程,该平台能做到全过程动态监管。通过物联感知设备对深基坑工程的水平位移、竖向位移、倾斜、裂缝、地下水位等重要数据进行全过程动态监测,实现监测数据采集、处理、分析、报警、统计一体化和监测结果可视化。一旦监测数据出现异常将自动触发预警,平台会根据警情级别自动向责任主体单位、监测单位和监管单位发出警情处理通知,及时发现、防范和处置安全隐患。
平台还建立了“交通建设工程起重机械全生命周期管理”,对起重机械的安装、拆卸以及作业过程进行全监管,全面掌握每台设备从进场安装至拆卸退场的全过程信息,做到设备质量、运行使用过程和维护保养记录可追溯、可跟踪,进一步防范安全风险。对于安装拆卸、检验检测等作业人员实行“持证上岗、实名认证”管理,做到特种作业人员“人证合一”;通过规范起重机械设备安装、维保、使用及检测等行为,为工程建设扫清安全风险。
为了让施工单位尽量减少工程审批等待时间,该平台还实现了从监督计划、监督告知、夜间作业时间申请到工程竣工验收全流程的信息化监管。
例如,目前平台已经实施了起重机械审批服务便民化改革,施工单位可在线对起重机械产权备案、进场查验、现场安装、检验检测、使用管理、顶升加节、拆卸退场等环节实行备案告知,不需再到政府部门跑腿办事,做到了“审批不见面、办事不用跑”。
对于监督执法人员来说,通过“市政质安”手机APP可以实现无纸化巡查执法,记录上报现场检查情况,并自动形成安全监督抽查结果。通过数据共享,监管人员还能直接在手机APP上查看项目安全管理相关信息,也可以将违规记分、检查要求、监督员签到等信息推送到平台,大大提升了巡查监督工作效率。平台还能将监管部门、第三方监测、检测机构、企业主体对施工现场风险隐患的排查治理信息汇集,形成风险共治,全面推动监督部门落实监管责任、企业履行主体责任。