Washington ngày càng thể hiện rõ khuynh hướng bảo hộ đối với ngành công nghiệp bán dẫn. Dù hướng tăng thuế nhập khẩu chip đã được xác định, nhưng phía Mỹ gần đây phát đi tín hiệu sẽ linh hoạt hơn về nhịp độ thực thi. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ vừa xác nhận các biện pháp thuế đối với chip nhập khẩu vẫn đang trong quá trình lập kế hoạch, nhằm thúc đẩy sản xuất quay trở lại nội địa, tuy nhiên sẽ không áp dụng ngay lập tức trong ngắn hạn. Phát biểu này nhằm xoa dịu tâm lý thị trường, cho thấy chính phủ đang đàm phán với các ngành liên quan về khung thời gian và phạm vi cụ thể để tránh biến động mạnh gây chấn động chuỗi cung ứng do thay đổi chính sách đột ngột.

Để cân bằng giữa chính sách thuế và hỗ trợ ngành công nghiệp, cơ chế thuế mới dường như sẽ đưa ra giải pháp khấu trừ dựa trên xây dựng năng lực sản xuất. Theo thông tin tiết lộ, đối với các nhà sản xuất cam kết thiết lập dây chuyền sản xuất tại Hoa Kỳ, trong giai đoạn then chốt nâng cao năng lực, họ sẽ được phép nhập khẩu một số lượng sản phẩm nhất định mà không bị tác động bởi thuế. Logic cốt lõi của cơ chế điều chỉnh này là khuyến khích đầu tư thực thể thay vì chỉ đơn thuần hạn chế thương mại, đảm bảo trong khi doanh nghiệp xây dựng nhà máy nội địa, chuỗi cung ứng hiện tại không bị đứt gãy do chi phí tăng vọt.

Động thái chính sách lần này không phải là sự kiện riêng lẻ mà là bước tiếp tục làm sâu sắc các biện pháp từ đầu năm. Ngay từ tháng Một, căn cứ theo các điều khoản liên quan của Đạo luật Mở rộng Thương mại, một số chip tính toán tiên tiến nhập khẩu đã bị đánh thuế suất 25% theo giá trị. Chiến lược lúc đó chia làm hai bước, trước hết nhắm vào chip AI cụ thể để đánh thuế và giữ quyền miễn trừ, sau đó dự kiến sẽ đưa ra giai đoạn thuế thứ hai với phạm vi rộng hơn và mức thuế cao hơn sau khi đàm phán với các bên xuất khẩu chính. Đề xuất về vùng đệm lần này chính là sự làm rõ hơn cho giai đoạn tiếp theo, ngay cả sau cuộc gặp cấp cao giữa Trung Quốc và Mỹ, quyết tâm chiến lược của Mỹ trong lĩnh vực chip vẫn không thay đổi.

Việc lựa chọn địa điểm phát biểu tại hiện trường mở rộng nhà máy của gã khổng lồ chip nhớ mang tính biểu tượng. Doanh nghiệp này đang đầu tư lớn để mở rộng năng lực, dự án mở rộng nhà máy tại bang Virginia tốn kém, dự kiến sẽ làm tăng đáng kể nguồn cung wafer. Khi việc sản xuất hàng loạt các công nghệ tiên tiến được thúc đẩy, vấn đề thiếu hụt chip nhớ dự kiến sẽ kéo dài đến sau năm 2026. Các giám đốc điều hành ngành cảnh báo chung rằng, cùng với sự bùng nổ nhu cầu trí tuệ nhân tạo, áp lực lên chuỗi cung ứng ngày càng lớn, do đó việc ký kết các thỏa thuận cung ứng dài hạn trở nên vô cùng quan trọng để đảm bảo nguồn cung ổn định cho lĩnh vực công nghiệp và quốc phòng.

Đối với chuỗi công nghiệp công nghệ toàn cầu, tin này đồng nghĩa với cơ hội nghỉ ngơi trong ngắn hạn, nhưng sự bất định lâu dài vẫn tồn tại. Các doanh nghiệp phụ thuộc vào mua sắm toàn cầu cần sớm đánh giá xem sản phẩm của mình có nằm trong phạm vi đánh thuế tiềm ẩn hay không và thiết lập hồ sơ tuân thủ tương ứng. Trong khi đó, các hãng bố trí năng lực tại Mỹ, tiến độ nội địa hóa sẽ liên quan trực tiếp đến việc có được hưởng ưu đãi giảm thuế hay không. Đồng thời, Bộ Thương mại dự kiến nộp báo cáo cập nhật về thị trường bán dẫn trung tâm dữ liệu vào đầu tháng Bảy, đây có thể sẽ là thời điểm then chốt cho đợt điều chỉnh chính sách tiếp theo, tất cả các bên đều đang theo dõi sát sao chi tiết của phương án cuối cùng.