Chức vụ Thư ký Hội đồng An ninh Quốc gia Tối cao Iran vừa được điều chỉnh nhân sự, ông Mohsen Rezaei chính thức thay thế ông Mohammad Bagher Zolqadr đảm nhiệm vị trí này. Sự thay đổi cấp cao này diễn ra đúng lúc Tehran và Oman đang tiến hành các cuộc thương lượng mật thiết về việc tái mở đường hàng hải qua Eo biển Hormuz. Công chúng quốc tế đang đặc biệt quan tâm đến tác động thực tế của việc chuyển giao quyền lực này đối với các cuộc đàm phán ngừng bắn và khôi phục tuyến đường trong thời gian tới.

Theo thông tin từ truyền thông nhà nước Iran, tân Thư ký hội đồng Rezaei sẽ đồng thời đóng vai trò đại diện của Lãnh tụ Tối cao Mojtaba Khamenei trong cơ quan này. Cựu Thư ký Zolqadr sẽ chuyển sang chức vụ Cố vấn Chính trị cho Lãnh tụ Tối cao. Cả hai người kế nhiệm đều xuất thân từ hệ thống Lực lượng Vệ binh Cách mạng Islam và thuộc phe cứng rắn trong phổ chính trị nội bộ. Kể từ tháng 2 năm nay, xung đột khu vực tiếp tục leo thang, làm tăng thêm trọng số của các cơ quan quân sự trong quá trình ra quyết định quốc gia. Mọi thỏa thuận lớn liên quan đến việc sắp xếp thông thương qua eo biển đều phải trải qua vòng xem xét của Hội đồng An ninh Quốc gia Tối cao và nhận được sự phê duyệt cuối cùng từ Lãnh tụ Tối cao.

Trong vấn đề khôi phục tuyến đường hàng hải, Tehran đã xác định rõ ràng các giới hạn đàm phán. Trước đó, ông Zolqadr công khai chỉ ra rằng nếu chấp nhận tái mở luồng thông qua eo biển, Washington phải đồng thời rút các lực lượng quân sự đang triển khai quanh Iran, bồi thường thiệt hại kinh tế do chiến tranh gây ra và dỡ bỏ toàn bộ các lệnh trừng phạt liên quan. Lập trường này sau đó nhận được sự hậu thuẫn từ tuyên bố chính thức của Lực lượng Vệ binh Cách mạng Islam cũng như Bộ trưởng Ngoại giao Abbas Araghchi. Ông Araghchi hiện đang chủ trì các cuộc thảo luận kỹ thuật cụ thể với phía Muscat. Ông nhấn mạnh rằng việc đạt được một thỏa thuận tạm thời là hoàn toàn khả thi, nhưng điều kiện tiên quyết là Hoa Kỳ phải chấm dứt vi phạm các biên bản ghi nhớ trước đây và đưa ra khoản bồi thường tương ứng, nếu không sẽ không thể khôi phục đối thoại trực tiếp với Washington.

Các cuộc tiếp xúc hiện tại giữa hai bên dựa trên một khung thỏa thuận tạm thời được đạt vào tháng 6 năm nay. Kế hoạch ban đầu nhằm kéo dài khoảng thời gian ngừng bắn, dần khôi phục khối lượng vận tải biển lên mức trước xung đột và miễn phí thông hành. Tuy nhiên, khi Iran tiến hành tấn công vào các tàu đi qua những tuyến đường cụ thể gần bờ biển Oman vì cho rằng chúng sử dụng lộ trình chưa được phê duyệt, arrangement chuyển tiếp này ngay lập tức tan vỡ, dẫn đến một chuỗi hành động trả đũa. Mặc dù tình trạng thù địch gần đây có phần hạ nhiệt, nhưng những khác biệt cốt lõi vẫn chưa được giải quyết. Các chuyên gia phân tích trong giới ngoại giao nhận định rằng các cuộc đàm phán kỹ thuật hiện nay xoay quanh việc thiết lập các tuyến đường tạm thời hứa hẹn sẽ phá vỡ bế tắc, tạo đệm để giảm nhiệt tình hình.

Đối với nhiều tín hiệu được phát ra từ nội bộ Iran, chính trị gia phe bảo thủ Hamid-Reza Taraghi giải thích đó là sự kiên định chiến lược chứ không phải sự dao động trong chính sách. Ông chỉ ra rằng các điều kiện do ông Zolqadr đặt ra hoàn toàn phù hợp với tầm nhìn tổng thể của Lãnh tụ Tối cao, và thái độ cứng rắn là phản ứng trực tiếp đối với các động thái quân sự gần đây của Mỹ cũng như diễn biến quan hệ Israel-Iran. Dù trong khối cầm quyền tồn tại những quan điểm khác nhau về phương pháp xử lý, quyền quyết định cuối cùng vẫn luôn nằm trong tay Lãnh tụ Tối cao. Nhà phân tích chính trị Saeed Leylaz bổ sung rằng những mâu thuẫn thông tin mà bên ngoài cảm nhận được chủ yếu bắt nguồn từ việc giao tiếp giữa giới lãnh đạo bị hạn chế trong thời chiến và truyền thống đấu đá phe phái tồn tại lâu dài, đặc điểm này không hề xa lạ trong thực tiễn ngoại giao của Tehran.

Tổng thống Masoud Pezeshkian với tư cách Chủ tịch Hội đồng An ninh Quốc gia Tối cao, trong tuyên bố mới nhất đã rõ ràng ủng hộ việc đạt được thỏa thuận thông thương qua eo biển thông qua thương lượng. Ông viện dẫn sức mạnh đoàn kết và nền tảng thực lực hiện tại trong nước, cho rằng đây là thời cơ thuận lợi để thúc đẩy văn bản ký kết, đồng thời nhấn mạnh rằng đối đầu kéo dài không mang lại lợi ích quốc gia và xung đột cuối cùng cần phải chấm dứt. Theo thông tin từ Văn phòng Lãnh tụ Tối cao, Tổng thống gần đây đã có buổi làm việc với ông Mojtaba Khamenei để phối hợp về định hướng ngoại giao sắp tới. Hiện nay, Tehran đang truyền tải chi tiết các phương án cụ thể thông qua kênh Oman, và các cuộc thảo luận kỹ thuật giữa các bên về quản lý tuyến đường tạm thời vẫn đang được đẩy mạnh chặt chẽ.